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開放打基礎 發展增后勁

作者:馬紅梅 編輯:付松 來源:原創 發布時間:2019-06-25 10:27:00
 

 

 文|貴州日報當代融媒體記者 馬紅梅


  近年來,貴州立足口岸建設和三大試驗區的匯聚效應,全方位推動經濟社會加速發展,構筑了高水平開放新格局。


  突破山與水的阻隔

  6月13日,記者進入貴州雙龍航空港口岸綜合經濟區(下稱口岸綜合經濟區)的建設現場,熱火朝天的施工場景讓記者感到振奮,在機械的轟鳴聲中,工人們在施工現場穿梭,不遠處的綜合辦公大樓、報檢大樓、數據中心已拔地而起。

  作為貴陽市大力實施高水平對外開放的重要項目,口岸綜合經濟區是西南地區首個綜合性口岸平臺,立足雙龍、帶動黔中、輻射西南、面向國際,規劃建設兩大核心項目。

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作為西部內陸省份,貴州一直努力突破山與水的阻隔,積極構建對外開放的新格局。圖為貴陽市綜合保稅區。(李森/攝)


  項目投入運行后,將拓寬全市進境產品類別、增加進口業務量,推進多式聯運、內陸無水港聯動發展,使貴陽從入境貨物的“終點站”變為“樞紐站”,使貴陽和貴州的對外開放水平進一步提升,經濟實現高質量發展。

  事實上,作為西部內陸省份,貴州一直努力突破山與水的阻隔,積極構建對外開放的新格局。

  2017年,貴州省啟動了貴陽中歐班列鐵路場站建設,簽署了《關于合作共建中新互聯互通南向通道的框架協議》《海關檢驗檢疫支持推進中新互聯互通項目南向通道建設合作備忘錄》《泛珠三角區域九省區口岸合作備忘錄》,完善貴州省口岸開放格局。

  同年,中國(貴州)國際貿易“單一窗口”正式上線運行,完成跨境電子商務公共服務平臺建設,協同貴州出入境檢驗檢疫局制定下發《跨境電商有關工作細則》。

  2018年10月17日,海關總署與貴州省人民政府簽署《海關總署 貴州省人民政府合作備忘錄》,根據備忘錄,海關總署將和貴州省緊緊圍繞中央關于“一帶一路”建設、西部大開發、長江經濟帶建設等重大部署,進一步支持貴州口岸經濟發展。

  不僅如此,貴州省還注重推進綜合保稅區等海關特殊監管區建設,將其作為貴州擴大對外開放新的突破口,充分發揮其對全省對外開放的帶動作用。

  目前,貴州正加強口岸經濟頂層設計,編制《貴陽市口岸發展規劃(2019—2025)》,規劃布局一批鐵路口岸、航空口岸、陸運口岸,加快形成綜合保稅區、保稅物流中心、公共保稅監管場所、無水港等口岸功能區配套發展的立體化口岸系統,優化口岸開放布局。


  探索對外開放新路

  61個國家及地區的803名境外嘉賓參會;

  巴西、荷蘭、等20個國家屬首次參會;

  外國政府和國際組織參會核心嘉賓157名;

  成功簽約項目125個、簽約金額1007.63億元……

  這組出自5月29日閉幕的2019中國國際大數據產業博覽會數據,讓貴州再一次吸引了世界的眼光。

  自2016年2月25日,國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦發函批復,同意貴州省建設國家大數據(貴州)綜合試驗區以來,貴州搶抓機遇,加快推動大數據與實體經濟、社會治理、民生服務、鄉村振興的深度融合,深挖 “鉆石礦”,培育“智慧樹”,一條大數據融合發展的道路越走越寬闊。

  除國家大數據(貴州)綜合試驗區以外,2016年內陸開放型經濟試驗區、生態文明試驗區也落戶貴州。三大試點的相繼落戶,讓貴州關于內陸開放型經濟發展的探索受到矚目。

  貴州圍繞建設國家生態文明試驗區,實施大生態戰略行動,扎實開展八項創新試驗,全力打造“多彩貴州公園省”,促進百姓富與生態美有機統一。

  2018年,貴州完成國家生態文明試驗區11項年度改革任務,在全國率先實施磷化工企業“以渣定產”,全域取締網箱養魚,縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持97%以上,主要河流出境斷面水質優良率保持100%,森林覆蓋率提高到57%。梵凈山列入世界自然遺產名錄,貴州成為全國世界自然遺產最多的省份。

  圍繞建設國家內陸開放型經濟試驗區,貴州積極參與“一帶一路”建設和長江經濟帶發展,加快建設開放通道。

  今年5月22日,貴州省委常委會召開會議,審議《關于進一步深化改革擴大開放加快國家內陸開放型經濟試驗區建設的意見》,會議強調,要加快構建全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局,促進與周邊省市的開放合作、與東部幫扶省市的開放合作、與國內外相關地區的開放合作。

  三大試驗區相互促進,為貴州的經濟發展增添了強大動力,為貴州的高水平開放奠定了堅實基礎。


  持續優化營商環境

  銅仁市江口縣國土資源局不動產登記事務中心負責人、集體建設用地流轉股股長唐某在辦理采礦許可證、土地流轉證等證書過程中,收受和索要他人巨額好處費,不給錢不辦事,涉嫌嚴重違紀違法,被江口縣紀委監委立案審查調查并采取留置措施……

  這是2018年12月10日,貴州省政府召開貴州省優化營商環境集中整治行動第二場新聞發布會,通報的6個破壞營商環境的典型案例之一。

  營商環境對于一個地區經濟發展的重要性不言而喻,為更好促進經濟增長,便利企業進行投資和獲得更好的成長環境,貴州近年來加大了問題收集,走訪企業,追責問責,敢于動真碰硬、刀刃向內,向破壞營商環境的行為宣戰和亮劍。

  數據顯示,單是2018年,貴州共主動收集營商環境問題線索168條,確認和查處破壞營商環境案例43起,集中公開曝光13起,問責近百名干部,給企業家提供高效服務平臺,解決辦證難的問題。

  在查處破壞營商環境案件的同時,貴州還著力構建有利于“大眾創業、萬眾創新”蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系,繼續將優化良好的“營商環境”落到實處。

  2018年,貴州省全面落實“證照分離”改革,推動“照后減證”,對100項審批事項實施分類管理;大幅壓縮涉企事項,實現“三十四證合一”;市場主體開辦服務基本實現從線下到線下線上并行、從各自辦到協同辦、從多次跑到跑一次的“三個轉變”;并在全國率先試點探索食品經營許可申報、查詢、提交資料和證件打印“四個自助”智慧審批模式。

  2019年,貴州省市場監管局將按照“一二三四五”總體工作思路,持續優化營商環境。

  優化良好的營商環境的同時,貴州還努力走出國門,向世界發出招商引資的邀請。僅2018年,貴州就面向20多個國家和地區的2000多家企業開展推介,招商引資到位資金首次突破一萬億元。

  隨著營商環境的優化及招商引資力度的增加,貴州高水平開放的力度越來越大,成千上萬的“貴漂”來到貴州,為貴州的經濟發展注入了活力。(責任編輯/付松)




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