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【貴陽市人民調解“三個一批”工作巡禮】為群眾提供普惠多元的調解服務 ——修文縣人民調解專項工作紀實

近年來,修文縣人民調解工作緊緊圍繞實現“糾紛有人管、矛盾不激化,抓早抓小抓苗頭,及時就地化解”這一目標,秉持應調盡調,主動排查,依法化解,源頭預防的理念,堅持提升和發展新時代“楓橋經驗”,防范和化解矛盾糾紛,為保障全縣經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。

3年全縣各級人民調解委員會共參與調解各類矛盾糾紛3877件,調解成功3749件,成功率96.5%


2019年4月23日龍場鎮龍桂村調解委調解贍養糾紛

健全組織體系 提升隊伍素質

修文縣高度重視人民調解工作,將“學習借鑒‘楓橋經驗’,加強人民調解工作”納入政府重點工作目標,在縣財力有限的情況下,將人民調解工作經費納入財政預算,為人民調解工作提供了經費保障。

目前,全縣共有人民調解組織141個,已實現鄉鎮(社區)、村(居)人民調解委員會全覆蓋,基本形成鄉鎮(社區)、村(居)兩級調解組織為骨架,行業性專業性人民調解組織為補充的人民調解組織網絡體系。

該縣建立完善人民調解崗位責任、檔案管理、糾紛排查、統計分析、請示報告、學習培訓、工作例會、回訪督察等制度,形成有效預防化解矛盾糾紛、內部管理規范的人民調解工作制度體系。目前已創建灑坪鎮青山村、六屯鎮獨山村、扎佐鎮香巴湖村、久長鎮石安新村四個“貴陽市規范化人民調解委員會示范點”;扎佐鎮紅星村、龍場鎮沙溪村兩個“縣級規范化調解委示范點”。

與此同時,還通過集中培訓、分級培訓、以會代訓等方式積極邀請“調解能手”、法官、資深律師、村(居)法律顧問針對各轄區矛盾糾紛實際,對全縣957名人民調解員開展業務培訓,確保新任人民調解員培訓率達100%,其他人民調解員培訓率95%

強化村()矛盾糾紛就地化解

該縣村(居)人民調解組織緊緊圍繞黨委政府重點工作、重大項目,積極參與農村“三變”改革、鄉村振興等脫貧攻堅戰略,注重就地化解戰略實施過程中凸顯的山林土地、婚姻家庭、相鄰關系等多發易發矛盾糾紛;聚焦工業園區、礦區、農業產業園等在建重大項目中的損害賠償、征地拆遷、勞資爭議等矛盾糾紛多發領域,積極開展矛盾糾紛排查化解。

2018年谷堡天生橋村調處成功的涉及“西電東送高壓輸電線項目建設”的鐵塔民事糾紛40余件,兌現補償金額40余萬元;扎佐香巴湖村調解委調處成功的群體性炮損賠償糾紛,涉及農戶47戶,該糾紛歷時7年,最終達成調解協議并兌現賠償金額49萬元。

據統計,近3年村(居)調解組織共參與糾紛調解3504件,全縣90%的糾紛化解在基層。在調處的糾紛中,農村山林土地糾紛806件,鄰里糾紛860件,婚姻家庭糾紛520件,征地拆遷糾紛98件,交通事故糾紛55件,農村“組組通”公路修建過程中的土地糾紛、損害賠償糾紛100余件,其他民事糾紛1065件。

推進公共法律服務體系建設

近年來,該縣積極推進公共法律服務體系建設,完成了縣、鄉、村三級公共法律服務實體平臺建設,為125個村(居)配齊法律顧問。把人民調解與公共法律服務、村(居)法律顧問工作結合起來,動員村(居)法律顧問、律師、基層法律工作者擔任人民調解工作指導員或兼職人民調解員,免費為群眾解答法律咨詢、參與疑難矛盾糾紛化解,有效提升人民調解工作的法治性、專業性。三年來,各公共法律服務平臺法律服務人員共參與糾紛調解100余件,解答法律咨詢上千人次。

據修文縣司法局相關負責人介紹,下一步,該縣將形成“黨委領導、政府主導、政法主責、職能部門各負其責、社會各界廣泛參與”的社會矛盾糾紛大調解工作格局,積極為人民群眾提供便捷高效、普惠多元的調解服務。



貴州日報當代融媒體記者  王小秋

編輯 嚴甌 龍蓓

編審 羅華山




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