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【貴陽市人民調解“三個一批”工作巡禮】多元化機制調解矛盾糾紛 ——貴陽市觀山湖區人民調解工作側記


近年來,貴陽市觀山湖區司法部門不斷創新工作方式方法,探索多元化矛盾糾紛調解機制,扎實推進人民調解工作的實效,維護了社會和諧穩定,為觀山湖區經濟社會發展營造了良好的法治環境。

健全調解組織 完善調解網絡

“動態掌握村(居)委會數量變動情況,指導新成立的居委會第一時間建立人民調解組織,是織密這張‘調解網絡’,的關鍵”。貴陽市觀山湖區司法局工作人員黃靜說。今年,觀山湖區不僅成立了6個行業性、專業性的調解組織,此外還新成立了金恒居委會人民調解委員會和綠地聯盛人民調解委員會兩個村居一級的調解委員會”。

因近年來百花湖鎮發展速度較快,農村產業、土地糾紛等涉及較多,為更好地解決矛盾糾紛,適應社會發展的需要,觀山湖區百花湖鎮三堡村人民調解委員會進行了升級打造,把為人公正,有一定法律、政策水平,在群眾中威信高,責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來。

像三堡村人民調解委員會這樣的人民調解組織在觀山湖區已建立了136個,其中鎮(社區)調解組織13個,村(居)調解組織123個,實現了人民調解組織在鎮(社區)、村(居)兩級全覆蓋。


6月11日三堡村調委會對本村陳和芬、吳成洪土地糾紛進行現場查看。

助力居民維權 耐心化解糾紛

觀山湖區碧水云天和麗陽天下兩個小區共有25737800人,商鋪286家,轄區大、人口多、范圍廣,鄰里糾紛、業主與物業之間的糾紛較為突出。

金龍物業是房開給麗陽天下小區匹配的物業,從2004年交房開始進駐小區開展管理服務。2015年小區成立業委會后,業主認為小區停車場修建在地面公共區域上,應屬于小區業主共同所有,物業每月收取140元停車費是霸王條款,侵犯了全體業主的利益,加之十幾年來小區的路燈、監控、籃球場、道路等公共設施損壞嚴重,物業沒有及時維護,未盡職責,小區居民委托業委會牽頭,要求物業公司撤出該小區,重新招聘物業服務公司,而物業公司拒不撤出也不整改,矛盾一度僵持不下。

了解到該情況后,負責碧水云天和麗陽天下這兩個小區調解工作的碧海社區觀山居委會人民調解委員會迅速組織物業公司和業委會進行調解,并分派調解員聯系物業和業委會人員開展勸導工作,多次配合區住建局、區信訪局、聯合司法所、居法律顧問進行調解,經過近兩年的調解,但因雙方分歧較大,無法達成和解,觀山居調委會又積極引導業委會走法律程序,拿起法律武器來維護小區居民的合法權益。

2017年在法院判決后,經過兩次強制執行,原金龍物業與新的物業公司完成了移交工作,持續兩年的矛盾糾紛終于得到妥善解決。

調解普法兩結合 標本兼治見效果

白鷺湖居是觀山湖區金嶺社區信訪維穩任務較重的居,這里因征拆問題時常發生矛盾糾紛。

“群眾不懂法,遇到問題就上訪。”白鷺湖居委會人民調解委員會主任楊蜀利告訴記者。為妥善解決問題,楊蜀利找到戶主的兒女,希望通過他們來調解,但談了好幾次也沒結果。楊蜀利了解到戶主和他妹妹關系特別好,于是找到戶主的妹妹對其進行耐心勸導,并宣傳國家的方針政策,曉之以理,動之以情,通過一番努力,戶主終于明白了相關政策,答應不再上訪。

調處已發生的矛盾和糾紛是治“標”,想要降低矛盾糾紛的發生更重要的是治“本”。

位于觀山湖區的三堡村,調委會有計劃地組織法律顧問給村民上普法課,宣傳講解各類法律知識。通過抓好村民的普法學習教育來提高村民學法、知法、用法、守法的自覺性,有效減少了矛盾糾紛的發生和群眾集體上訪事件。

2019年上半年,觀山湖區共調處民間矛盾糾紛1426起,調處率100%,調解成功1426起,調解成功率為100%




貴州日報當代融媒體記者  龍蓓

編輯 嚴甌 龍蓓

編審 羅華山


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